日本厚生劳动省周四公布的初步统计数据显示，2025年日本新生儿数量年减2.1%至70.6万人左右，连十年下降，创1899年有统计以来最低值，同期死亡人数小降0.8%至约160万人，人口自然减少量达89.98万人，创史上最大降幅。
这项数据不仅凸显日本日益沉重的人口结构压力，也让日相高市早苗领导的政府应对人口危机的政策效力面临严峻考验。
为因应人口萎缩，高市政府正推动一系列涵盖税收减免与生育补贴的经济激励措施，包括为聘请保姆和家政服务提供减税、为设立托儿中心的企业削减企业税，以及引入儿童保育员并改善其薪酬条件。 此外，高市上周在国会上也说，将减轻怀孕和分娩相关成本。
不过，这些旨在降低家庭育儿成本的提案目前尚未正式实施。
持续萎缩的出生率加剧了市场对日本长期经济成长潜力的担忧。 分析指出，当前日本劳力缺口持续扩大，少子化与老化趋势进一步固化。
截至2024年初，日本65岁以上老年人口占比达29.58%，15至64岁劳动年龄人口占比59.04%，平均每1.9名劳动年龄人口需抚养1名老年人。 若无法有效扭转生育率，未来劳力短缺将严重限制经济发展。
但高市早苗的政府在人口政策上的分心，令外界质疑扭转生育率的迫切性是否已被降级。 与前几届政府相比，高市政策重心逐渐转向国家安全和外国人政策。
负责解决人口萎缩问题的共生大臣黄川田仁志同时监管包括领土争端和食品安全在内的 11 种业务，引发外界对出生率问题是否被搁置的广泛质疑。
此前，日本前首相岸田文雄曾推出规模达3.6万亿日元的儿童保育一揽子计划，而在高雄市早苗治下，儿童政策已被并入更广泛的人口议程，与外国人政策合并管理。
从历史数据来看，2024年日本出生人数（仅统计居在日本的国民）创下1899年以来新低，而2025年的初步数据虽包含外国居民和海外日本国民，但仍反映出本土人口困境的持续恶化。
市场与民众担忧，若政府无法集中资源解决生育率问题，人口结构压力将进一步加剧。
尽管高市政府强调将解决物价上涨作为首要任务，并尝试透过经济诱因来应对人口问题，但政策落实的不确定性及对人口问题的注意力分散，使其能否有效扭转生育率仍充满疑问。
在人口结构压力持续加剧的背景下，日本政府需尽快明确政策优先级，并推动生育诱因落地，以避免长期经济潜力受到不可逆转的损害。
